在上海國家會計學(xué)院金融系主任葉小杰看來,本輪疫情多點散發(fā),持續(xù)時間較長,對交通運輸和物流倉儲業(yè)造成了較為嚴(yán)重的影響,此時出臺這項政策具有明確的指向性,“要建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,以暢通國內(nèi)大循環(huán),必須交通先行。只有交通運輸和物流倉儲順暢運轉(zhuǎn),才能為供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定提供堅實支撐,才能為穩(wěn)增長提供托底式的保障?!?/p>
央行貨幣政策司課題組日前指出,我國已經(jīng)形成一套適合國情的結(jié)構(gòu)性貨幣政策體系,央行在總量性政策框架下靈活運用了各項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展不同時期的需要動態(tài)調(diào)整支持重點,對助力市場主體紓困和實體經(jīng)濟發(fā)展起到了重要支持作用。
從實踐層面來看,央行近期在結(jié)構(gòu)性貨幣政策上可謂動作頻頻。除了上述1000億元交通運輸、物流倉儲業(yè)再貸款外,央行還推出了科技創(chuàng)新再貸款、普惠養(yǎng)老專項再貸款,以及新增的1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。
葉小杰表示,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具具有靈活精準(zhǔn)、針對性強的特點,非常適合用來解決當(dāng)前我國經(jīng)濟運行中的痛點和難點,“打個比方,總量性的政策就類似于高校的統(tǒng)招,強調(diào)的是對各個主體一視同仁,而結(jié)構(gòu)性的貨幣政策工具類似于高效的特招,它瞄準(zhǔn)的是特定的領(lǐng)域,滿足的是特定的需求。因此結(jié)構(gòu)性的貨幣政策工具,它可以劃定一個更小的范圍來進行精準(zhǔn)的滴灌,而非總量性政策的大水漫灌。實施結(jié)構(gòu)性的貨幣政策工具,在總量控制的基礎(chǔ)上,著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,進行針對性解決,有助于提高貨幣資金的使用效率,最終助推經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級?!?/p>
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示,央行通過專項再貸款工具,激勵銀行金融機構(gòu)向特定行業(yè)領(lǐng)域提供支持,也有助于避免總量政策工具潛在的資產(chǎn)泡沫風(fēng)險,“央行頻繁使用結(jié)構(gòu)性工具,一方面反映我國經(jīng)濟面臨的問題較為復(fù)雜,疫情等因素對我國多個行業(yè)造成不同程度的沖擊,因此在紓困政策使用上不宜一刀切。另一方面反映央行珍惜傳統(tǒng)貨幣政策空間,以更好平衡穩(wěn)增長、防風(fēng)險與促改革的關(guān)系?!?/p>