近日，銀監(jiān)會擬對《商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)風(fēng)險管理指引》進行全面修訂，并向社會公開征求意見。這不僅是對商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的全面規(guī)范，更是監(jiān)管層全面加強風(fēng)險管理，堅守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險底線的重要舉措，銀行業(yè)風(fēng)險防控已升級到3.0模式。
對于此次指引的全面修訂，銀監(jiān)會表示，新指引是在系統(tǒng)梳理已有制度規(guī)則的基礎(chǔ)上，為進一步加強表外業(yè)務(wù)的全面風(fēng)險管理進行的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性規(guī)范。新指引擴展了表外業(yè)務(wù)定義范圍，增加了新興表外業(yè)務(wù)類型，構(gòu)建了全面、統(tǒng)一的表外業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險控制體系，理順了各類表外業(yè)務(wù)的風(fēng)險本質(zhì)、法律關(guān)系和對應(yīng)管理要求，有利于引導(dǎo)商業(yè)銀行規(guī)范發(fā)展表外業(yè)務(wù)，有效防范金融風(fēng)險。
中國金融體系的風(fēng)險基本蘊藏于商業(yè)銀行體系之內(nèi)，從杠桿使用、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、資產(chǎn)負債規(guī)模擴張的角度，均顯示商業(yè)銀行的風(fēng)險遠大于券商保險等其他金融機構(gòu)。中國銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，商業(yè)銀行不良貸款率1.81%，較今年一季度的1.75%小幅上升。已是連續(xù)第12個季度上升。
隨著銀行業(yè)金融機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展很快，業(yè)務(wù)復(fù)雜化程度越來越高，尤其是在當(dāng)前銀行業(yè)風(fēng)險加大的情況下，全面完善風(fēng)險管理架構(gòu)、方法、流程顯得非常必要。
10月8日，中國銀監(jiān)會發(fā)布了《銀行業(yè)金融機構(gòu)全面風(fēng)險管理指引》，提出銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全面風(fēng)險管理體系，采取定性和定量相結(jié)合的方法，識別、計量、評估、監(jiān)測、報告、控制或緩釋所承擔(dān)的各類風(fēng)險。此外，五大行都設(shè)有專門的風(fēng)險總監(jiān)，中小銀行則一般由副行長分管風(fēng)控工作，或者并不納入高管序列。2015年年底，人民銀行也組織了31家大中型商業(yè)銀行開展2015年度金融穩(wěn)定壓力測試，包含信用風(fēng)險壓力測試、市場風(fēng)險壓力測試和流動性風(fēng)險壓力測試。
對于金融風(fēng)險的防控，防患于未然是首要任務(wù)。
隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)能過剩治理仍將持續(xù)推進，銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量將持續(xù)承壓。債券市場違約事件增多導(dǎo)致銀行業(yè)投資風(fēng)險上升，利率匯率市場化深入推進將使市場風(fēng)險和流動性風(fēng)險管理難度加大，行業(yè)外部風(fēng)險加大將導(dǎo)致輸入性風(fēng)險加大，多種風(fēng)險并存要求銀行業(yè)持續(xù)提升全面風(fēng)險管控能力，切實加強對重點領(lǐng)域的風(fēng)險防范，嚴(yán)守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險底線。（證券日報）