銀行理財業(yè)務(wù)作為銀行業(yè)的資管業(yè)務(wù),近年快速發(fā)展,但卻出現(xiàn)表內(nèi)業(yè)務(wù)與資管業(yè)務(wù)界限模糊的問題。近日,由央行牽頭“三會”正在制定中的《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱“意見征求稿”)廣為流傳。分析師指出,銀行理財業(yè)務(wù)是典型的資管業(yè)務(wù),而且“影子銀行”特征明顯,因此是監(jiān)管重點。當然,銀行理財業(yè)務(wù)的規(guī)范預(yù)計將是一個循序漸進的過程,會有過渡期等彈性制度安排。
意見征求稿明確,“資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是金融機構(gòu)的表外業(yè)務(wù),金融機構(gòu)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)時不得承諾保本保收益。出現(xiàn)風(fēng)險時,金融機構(gòu)不得以自有資本進行兌付。金融機構(gòu)不得開展表內(nèi)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)”。
此前,市場上有部分人士擔(dān)心表外理財將全部回表的監(jiān)管方式,這在中信建投宏觀經(jīng)濟與債券團隊首席分析師黃文濤看來,是資管行業(yè)發(fā)展的倒退,治標不治本?!氨硗饫碡?shù)娘L(fēng)險根本上并非靠全部回表,計提撥備、占用資本防控,因此,監(jiān)管大概率并非以回表作為要求,而是需推行表外業(yè)務(wù)真正表外化?!秉S文濤表示。
“目前只有銀行理財可以發(fā)行保本類產(chǎn)品,且屬于銀行的表內(nèi)業(yè)務(wù)?,F(xiàn)實中銀行的理財業(yè)務(wù)既可以是表內(nèi)業(yè)務(wù),也可以是表外業(yè)務(wù),判斷理財產(chǎn)品是否入表的依據(jù)就是是否保本。表外業(yè)務(wù)不在資產(chǎn)負債表反映,其負債端吸收的資金作為代理投融資款項,不計入銀行表內(nèi)負債?!眹C券研究員馮迪昉、施雪清表示,“之前表外理財不納入銀行風(fēng)險考核,但央行在2017年將表外理財正式納入廣義信貸作為宏觀審慎評估(MPA)的一項評估要素。一旦禁止表內(nèi)資管業(yè)務(wù),銀行的表內(nèi)理財主要就是結(jié)構(gòu)化存款,其不計入資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),其他類型理財產(chǎn)品只能通過表外開展。因取消保本保收益的承諾,銀行理財產(chǎn)品的吸引力會下降?!?/p>
華泰證券(601688,股吧)研究員沈娟認為,根據(jù)意見征求稿,現(xiàn)有銀行保本理財業(yè)務(wù)只有兩條路徑:一是保留在表內(nèi),轉(zhuǎn)為資產(chǎn)負債業(yè)務(wù),未來可能面臨存款準備金提??;二是轉(zhuǎn)成表外的非保本低收益型產(chǎn)品,不再給予保本承諾,大致延續(xù)原來的投資端投向。
黃文濤認為,銀行表外理財產(chǎn)品不會回表,只會表外化?!般y行的確可以選擇不發(fā)展表外理財,或者承擔(dān)剛性兌付而占用資本,但這會帶來理財業(yè)務(wù)的大幅落后或者盈利水平的下降。在對理財業(yè)務(wù)的勢在必得以及對資本的考量下,銀行應(yīng)不會停止發(fā)展表外理財,而根據(jù)監(jiān)管的引導(dǎo)對其理財產(chǎn)品進行表外化,并打破"剛兌"化的發(fā)展,對銀行來說更合理。”黃文濤指出。
黃文濤同時表示,“原先由于監(jiān)管分散,各監(jiān)管部門管理下的相關(guān)資管行業(yè)存在一定的行業(yè)和產(chǎn)品差異,這有一定合理性。但當銀行理財同其他資管產(chǎn)品一起納入統(tǒng)一的監(jiān)管管理后,銀行理財產(chǎn)品理應(yīng)同其他資管產(chǎn)品消除差異性,這意味著銀行理財必然不應(yīng)再有隱性"剛兌"?!?/p>
興業(yè)證券的唐躍等分析師認為,政策的目的是打破“剛兌”,使得銀行理財回歸資產(chǎn)管理本質(zhì),但在實際中落地難度可能比較大。在其看來,銀行理財為了維持自身聲譽和客戶,即使面臨虧損,也可能借用其他資金彌補虧損缺口。
國泰君安分析師邱冠華、王劍指出,將來銀行部分表外理財資產(chǎn)如果回表,可能會使銀行某些監(jiān)管指標承受壓力。因此,他們預(yù)計銀行理財業(yè)務(wù)的整改規(guī)范是一個循序漸進的過程,會有過渡期等彈性制度安排。他們同時指出,未來銀行理財業(yè)務(wù)可能會發(fā)生一些歷史性變化,比如理財直投業(yè)務(wù)得到重點發(fā)展、凈值型理財產(chǎn)品占比不斷提升等。
“當舊的銀行預(yù)期收益率型理財產(chǎn)品到期后,銀行或需開始面臨轉(zhuǎn)換凈值型產(chǎn)品新發(fā)的問題,或通過成立資管子公司新發(fā)產(chǎn)品,因此長期看,在未來政策逐步落實的過程中,銀行理財產(chǎn)品可能面臨的變動相當大。無論通過何種方式,銀行理財產(chǎn)品都將會面臨一部分因銀行隱性信用背書消失而帶來的規(guī)模收縮?!秉S文濤指出。