臣財貸款網(wǎng)6月6日訊,全國首個互聯(lián)網(wǎng)小貸管理辦法即將在廣州出臺。從第二屆廣州“互聯(lián)網(wǎng)+小貸”創(chuàng)新發(fā)展研討會暨第三屆長堤金融沙龍獲悉,為了更好規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)小貸公司的發(fā)展,廣州市越秀區(qū)金融局起草了《廣州民間金融街互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司監(jiān)管辦法》并廣泛征求各相關(guān)單位意見,將于近期印發(fā)實施。
應(yīng)建立信息披露制度
面對新興而發(fā)展迅速的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,越秀區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示,為保護在廣州民間金融街內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司及其客戶的合法權(quán)益,加強對互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司的監(jiān)督管理,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司的經(jīng)營行為,區(qū)金融局起草了《廣州民間金融街互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司管理辦法》。
筆者從披露的征求意見稿中發(fā)現(xiàn),辦法對互聯(lián)網(wǎng)小貸公司的設(shè)立與變更、經(jīng)營要求、信息報送、風(fēng)險管理都做了明確規(guī)定。
征求意見稿明確,互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司主要利用計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)等為互聯(lián)網(wǎng)平臺會員、產(chǎn)業(yè)鏈上下游客戶等提供金融服務(wù),業(yè)務(wù)范圍以貸款業(yè)務(wù)為主,經(jīng)市、區(qū)金融局批復(fù),可通過互聯(lián)網(wǎng)平臺在全國范圍內(nèi)開展三項業(yè)務(wù),即發(fā)放小額貸款、企業(yè)財務(wù)咨詢顧問、經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)小貸公司若要從事企業(yè)財務(wù)咨詢顧問、經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù),擬需要經(jīng)過市、區(qū)金融局批準(zhǔn),必須嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定和審慎監(jiān)管要求,并且應(yīng)當(dāng)滿足3個條件,包括開業(yè)經(jīng)營1年以上,且經(jīng)營狀況良好;各項監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)良;市、區(qū)金融局按審慎性原則規(guī)定的其他條件。
征求意見稿還對互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司開展業(yè)務(wù)給出了“緊箍咒”:堅持“小額、分散”的原則,同一借款人及其關(guān)聯(lián)方的貸款余額不得超過互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司注冊資本的5%,且不超過500萬元;貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容,均由借貸雙方根據(jù)市場資金供求狀況在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定;互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司向廣州市外的會員和客戶發(fā)放貸款應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)方式開展。
同時,征求意見稿中要求,互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度,按要求向股東、地方金融監(jiān)管部門、向其提供融資的機構(gòu)、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)審計的財務(wù)報表和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、融資情況、重大事項等信息,必要時應(yīng)向社會披露。
應(yīng)在注冊地正常辦公
對于互聯(lián)網(wǎng)小貸公司的監(jiān)管而言,風(fēng)險管理尤為重要。
企業(yè)自身要求方面,征求意見稿提出,互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司應(yīng)在注冊地正常辦公。在顯目位置懸掛工商部門頒布的營業(yè)執(zhí)照、市、區(qū)金融局監(jiān)管舉報投訴電話。舉報投訴電話同時須在借款人登錄系統(tǒng)界面顯示。還要求互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司應(yīng)加強內(nèi)部員工培訓(xùn),提高員工從業(yè)素質(zhì),公司至少擁有兩名專職高級管理人員。
監(jiān)管部門職責(zé)方面,征求意見稿指出,區(qū)金融局應(yīng)加強對互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司的監(jiān)督檢查,定期統(tǒng)計互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司財務(wù)、經(jīng)營、融資等信息,每年度對互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司的經(jīng)營業(yè)績、內(nèi)部控制、合規(guī)經(jīng)營等方面進行綜合評價并上報市金融局,抄送區(qū)政府。
區(qū)金融局應(yīng)定期與不定期對互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司開展現(xiàn)場檢查,通過到互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司營業(yè)場所聽取匯報、進入公司系統(tǒng)采集有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、查閱財務(wù)資料、走訪客戶及委托第三方中介審計等方式進行監(jiān)督管理。
一旦互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司出現(xiàn)“十種行為”時,區(qū)金融局應(yīng)當(dāng)約見董事長、總經(jīng)理等高級管理人員談話,并責(zé)令其限期改正;限期未整改或整改未達到要求的,區(qū)金融局提請市金融局對其采取責(zé)令停業(yè)整頓、暫停運營資格等監(jiān)管措施;按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予處罰的,由有關(guān)部門依法進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
以下十種行為公司高管將被約談
1吸收或變相吸收公眾存款、組織或參與非法集資、違反規(guī)定進行賬外經(jīng)營的
2貸款發(fā)放利率超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的
3未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機構(gòu)或辦事處的
4公司股東抽逃或變相抽逃資本金,未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓股權(quán)或增資擴股的
5未經(jīng)審核更換法定代表人或任命高級管理人員的
6超出核準(zhǔn)經(jīng)營范圍的
7違反金融法律法規(guī)中有關(guān)融資規(guī)定的
8不按照規(guī)定提供或提供虛假報表、報告等文件資料的
9拒絕或阻礙監(jiān)管的
10其他違反國家金融法律法規(guī)行為
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